四川峨边：用“心”守护筑牢山区人民生命财产安全“第一道防线”

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<article><section data-type="rtext">四川乐山市峨边彝族自治县，地处小凉山区，山高谷深、群众居住分散，灾害风险点多面广，安全隐患难于防患治理。<img data-alt="县安办应急“指挥中心”" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/e7f8e751ba24dffd97396f53a7c7364au1.png?imageView2/2/w/1260" />如何破解预警信息“到不了最后一公里”、群众避险能力“跟不上第一响应”、筑牢山区人民生命财产安全“第一道防线”？峨边彝族自治县安全生产委员会（峨边彝族自治县防灾减灾救灾委员会）办公室（以下简称“县安办”）从应急管理的重点环节入手，用一系列“用心”之举，探索出一条山区基层应急能力提升的新路径。空中补短：无人机预警“飞进深山”，让灾情“看得见”“县安办提示，森林防火区严格执行七严禁……”清明前夕，在峨边背峰山景区上空，一架无人机正循环播放着防汛提示。这是县安办联动的无人机宣传编队，节假日、汛期、防火期，它们便准时“上岗”。<img data-alt="工作人员指挥无人机“飞进深山”宣传" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/3946f9a40cab1bbe8d20c5d9afe148a6u1.png?imageView2/2/w/1260" />县安办相关负责人指着无人机画面解释：“过去山区发生灾害，我们最快也要半小时才能到达现场了解情况。现在无人机先飞过去，哪里道路中断、哪里有人受困，画面实时传回指挥中心，为精准救援争取黄金时间。”同时，针对偏远散户，无人机可精准投送应急物资和预警传单。今年以来，无人机编队已累计飞行200余架次，覆盖全县13个乡镇重点区域，应急预警和初期响应能力显著提升。喇叭矩阵：水上、山路、云端，打通应急信息“神经末梢”应急管理，信息先行。峨边根据不同场景、不同群体的实际短板，构建了“水陆空”立体化的应急信息传递网络。<img data-alt="船长化身“水上安全员”" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/487d217756787d398788d0d42c562be6u1.png?imageView2/2/w/1260" />水上应急阵地——大渡河畔万漩渡口，赶场日结束后，十几个村民排队上船。船长华师傅不仅是摆渡人，更是经过培训的“水上安全员”。“乘船穿好救生衣，遇到险情莫慌张……”船载喇叭循环播放。老张说：“以前有人落水，岸边的人干着急。现在喇叭天天讲，大家都知道怎么抛救生圈、怎么呼救。”县安办联合交通、水务部门，在全县4个主要渡口建立应急宣传点，所有渡船都成为流动的“应急前哨”，船员兼任信息员，遇突发情况可第一时间上报并组织先期处置。山地应急骑兵——在金岩乡金岩村2组，村民欧罗达达听到熟悉的摩托车喇叭声，知道是“安全轻骑兵”来了。这支由13辆摩托车组成的队伍，专门深入汽车进不去的彝家村寨。每辆车配备小喇叭，用彝语、普通话、四川话“三语”循环播放应急避险知识。更重要的是，队员们都是本地乡镇干部或志愿者，熟悉地形和人员分布，一旦发生灾害，他们就是最先到达现场的“第一响应人”。“上次下暴雨，就是他们骑着摩托车提前挨家挨户通知转移，我们村没有一个人受伤。”欧罗达达说。县应急管理局干部职工也把自己的私家电瓶车、摩托车改成了“移动应急站”——平时宣传，战时响应。云端应急哨兵——在县城人员密集区、黑竹沟景区、背峰山景区及重点地灾隐患点，县安办依托智慧城市项目部署了智能喇叭终端。这套系统与气象、地灾监测数据联动，遇极端天气或突发险情，后台可一键触发定向预警，几秒钟内覆盖重点区域。“传统方式挨家挨户通知，最快也要半小时；智慧喇叭几秒就能喊到所有人，群众转移时间大大提前。”县安办工作人员说。从水上到山地再到云端，三套喇叭各司其职，补齐了山区应急信息传递“慢、散、漏”的短板。社区深耕：敲门行动+网格排查，把应急能力建到“家门口”应急管理的根基在社区。峨边指导各乡镇、社区充分发挥网格员和志愿者力量，将隐患排查、应急准备、自救互救能力直接送到群众“家门口”。<img data-alt="“网格员”在社区宣传" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/25f36aec98b96ab953dbcb8740f8318cu1.png?imageView2/2/w/1260" />在东风新城社区，网格员刘旭阳敲开独居老人张婆婆的门，一边帮老人清理阳台上的杂物一边叮嘱：“婆婆，居家防火，要做到三清三关哦。”这是县安办组织的“敲门行动”——对老弱病残、留守家庭等重点群体，面对面教应急避险，手把手排查隐患。今年以来，全县通过敲门行动累计排查并整改隐患100余处。同时，在广场、便民服务中心设立固定应急宣传点，定期开展灭火器使用、心肺复苏等实操培训。“以前遇到起火，我只会喊救命，现在我知道怎么用灭火器了。”一位参与培训的居民说。社区还建立了应急物资微站，储备了哨子、手电、急救包等基础物资，确保“小灾不出社区、先期能处置”。智慧精准：智能预警+靶向推送，提升应急响应的“速度和精度”应急能力提升，既要“广覆盖”，更要“精准化”。峨边针对不同群体、不同风险，推出了一系列精准赋能举措。<img data-alt="向重点人群（外卖骑手）宣传" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/af172e559601808e2441d8d132f187cdu1.png?imageView2/2/w/1260" />在重点群体上，县安办建立了动火作业、有限空间作业等高风险岗位人员信息库，定期编发针对性应急提示短信，内容涵盖作业规范、风险辨识、应急处置要点，实现“点对点”精准推送。“以前干活凭经验，现在每周收到短信提醒，规范多了。”一位电焊工说。在创新载体上，与县域内共享单车企业合作，用户扫码解锁时自动播报一条40字以内的应急小知识，如“动火作业先申报，规范作业奖十元”。“扫码即学、骑行即记”，让应急知识融入日常出行。在智慧赋能上，智能喇叭终端已与县级应急指挥平台打通，未来还将接入更多物联感知设备，实现“风险自动识别、预警自动触发、响应自动调度”。从“大水漫灌”到“精准滴灌”，从“人海战术”到“科技赋能”，峨边用一系列务实之举，逐步构建起“空中有声、路上有形、入户有影、指尖有信”的基层应急管理能力提升体系。县安办负责人表示，下一步将持续推动应急管理重心下移、力量下沉、保障下倾，让每一个彝家村寨都成为坚固的应急前哨，守护好人民群众生命财产安全。（文/肖良海 蒋培路  图/峨边融媒）</section></article>

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