4S6uBYovzn3 city.huanqiu.comarticle从“绿起来”到“富起来”:四川水土保持的创新实践/e3pmh1nv4/e7td1t7it2026年6月24日,四川省人民政府新闻办在四川新闻发布厅举行水土保持专题新闻发布会。自然资源厅副厅长邓斌介绍,若尔盖山水林田湖保护工程已基本完工,累计完成生态保护修复23.25万公顷,相当于340个杭州西湖;交通运输厅总工程师唐力透露,川主寺至汶川高速桥隧比达93.4%,预计产生土石方3280万立方米;省林草局二级巡视员杜松文介绍,“十四五”期间全省累计完成营造林2709万亩、修复退化草原5134万亩。若尔盖修复:从“各管一段”到“系统治理”邓斌在介绍若尔盖山水工程的治理路径时说,2022年启动的工程统筹实施10大类39个子项目,5000余个生态修复点遍布整片湿地。与以往不同,这次不再由单个部门分段实施,而是水利、自然资源、林草等多部门在同一区域同步作业,治沙、保水、护草、固土同时推进。 目前工程基本完工:近3600公顷沙化土地恢复植被,湿地水域面积由215公顷拓展至650公顷,黑颈鹤种群数量从400余只增至2000余只。“从生态告急到生机盎然,若尔盖的蝶变,正是以系统思维推进水土流失治理的生动缩影。”邓斌在会上说。价值转化破题:水土治理从“花钱”到“造血”邓斌介绍,邻水县金竹坪生态清洁小流域通过综合治理将非耕地改良为优质耕地,净增21.98亩,经四级审核后挂牌成交,总收益109.9万元全部回流水土治理,被其称为“全国首个小流域综合治理新增耕地指标交易案例”。这笔交易打通了一条“治理—收益—再治理”的闭环,水土保持不再单纯依赖财政投入,治理成果可通过市场化方式转化为持续治理的资金来源。“十四五”期间,全省累计修复矿山4.41万亩,完成4968处地灾排危项目,减少水土流失面积2500余公顷。空间管控上,全省将金沙江、若尔盖等“敏感区域”划入生态保护红线,红线面积14.86万平方公里,占全省幅员30.6%。610余家矿山企业签订绿色矿山建设协议,63座矿山纳入省级绿色矿山库。面向“十五五”,四川将联合重庆推进涪江流域山水林田湖草沙一体化修复工程,覆盖川渝毗邻8个县(市、区),预计总投资约40亿元。邓斌透露,项目已通过自然资源部、生态环境部联合审核。交通基建:当建设向高山峡谷延伸 弃渣再利用“十四五”期间,四川高速公路通车里程突破1万公里。但建设向高山峡谷延伸带来的新问题是:桥隧比越高,弃渣越多。交通运输厅总工程师唐力以川主寺至汶川高速为例:桥隧比93.4%,土石方预计3280万立方米,“可以填满2.3个西湖”。传统处理方式是征用土地堆放弃渣,但在高山峡谷地区,可用土地稀缺,且弃渣场本身存在水土流失和地质灾害风险。四川的应对是双向发力:建设前期,将水保方案编制提前至初步设计阶段,与水利厅建立弃渣场选址联合把关机制,从源头减少弃渣量;建设后期,将弃渣纳入绿色低碳交通强国试点,拓展回填、造地、建材加工等利用渠道,同时在九绵高速试点对弃渣场实施全天候结构安全监测。制度层面,全省出台15项交通水保专项文件,“十四五”期间33个高速公路项目、636个国省干线项目、7个重点水运工程均在获得水保方案批复后开工。镇广高速通广段入选国家水土保持示范名单,天眉乐高速表土资源化利用纳入交通强国试点。林草固本:生态脆弱区如何从“反复治”到“治得住”林草部门的任务更为基础,沙化、石漠化、干旱河谷等生态脆弱区,往往“年年治理、年年反复”。省林草局二级巡视员杜松文介绍,关键在于资金投入和管护机制能否跟上。“十四五”期间,四川累计争取中央资金6.78亿元、省级财政6.86亿元,专项用于川西北沙化土地治理。在若尔盖沙化区域,采取生物沙障加灌草混种模式,管护周期延长至五年以上。当地治沙项目吸纳1400余名农牧民参与,人均增收2570元。在康定干旱河谷,栽植耐旱仙人掌,既固土保水又增加群众收入。长效管护层面,全省护林护草员队伍稳定在7.6万人,恢复设立913个基层林业站。同步落地首批50个“天府森林四库”项目,推出林草碳普惠交易。“十四五”期间全省累计义务植树超5亿株,累计供给林地64.54万亩、草地31.8万亩。从若尔盖的“系统修复”到邻水的“价值变现”,从山区高速的“弃渣治理”到林草部门的“长效管护”,四川水土保持正在从单一工程思维转向多部门协同的系统治理。(文/图 徐嘉美)1782295129179环球网版权作品,未经书面授权,严禁转载或镜像,违者将被追究法律责任。责编:张寒玥环球网178229512917911[]//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/10ad6ea063627176061aeebae9749c52u1.png{"email":"zhanghanyue@huanqiu.com","name":"张寒玥"}
2026年6月24日,四川省人民政府新闻办在四川新闻发布厅举行水土保持专题新闻发布会。自然资源厅副厅长邓斌介绍,若尔盖山水林田湖保护工程已基本完工,累计完成生态保护修复23.25万公顷,相当于340个杭州西湖;交通运输厅总工程师唐力透露,川主寺至汶川高速桥隧比达93.4%,预计产生土石方3280万立方米;省林草局二级巡视员杜松文介绍,“十四五”期间全省累计完成营造林2709万亩、修复退化草原5134万亩。若尔盖修复:从“各管一段”到“系统治理”邓斌在介绍若尔盖山水工程的治理路径时说,2022年启动的工程统筹实施10大类39个子项目,5000余个生态修复点遍布整片湿地。与以往不同,这次不再由单个部门分段实施,而是水利、自然资源、林草等多部门在同一区域同步作业,治沙、保水、护草、固土同时推进。 目前工程基本完工:近3600公顷沙化土地恢复植被,湿地水域面积由215公顷拓展至650公顷,黑颈鹤种群数量从400余只增至2000余只。“从生态告急到生机盎然,若尔盖的蝶变,正是以系统思维推进水土流失治理的生动缩影。”邓斌在会上说。价值转化破题:水土治理从“花钱”到“造血”邓斌介绍,邻水县金竹坪生态清洁小流域通过综合治理将非耕地改良为优质耕地,净增21.98亩,经四级审核后挂牌成交,总收益109.9万元全部回流水土治理,被其称为“全国首个小流域综合治理新增耕地指标交易案例”。这笔交易打通了一条“治理—收益—再治理”的闭环,水土保持不再单纯依赖财政投入,治理成果可通过市场化方式转化为持续治理的资金来源。“十四五”期间,全省累计修复矿山4.41万亩,完成4968处地灾排危项目,减少水土流失面积2500余公顷。空间管控上,全省将金沙江、若尔盖等“敏感区域”划入生态保护红线,红线面积14.86万平方公里,占全省幅员30.6%。610余家矿山企业签订绿色矿山建设协议,63座矿山纳入省级绿色矿山库。面向“十五五”,四川将联合重庆推进涪江流域山水林田湖草沙一体化修复工程,覆盖川渝毗邻8个县(市、区),预计总投资约40亿元。邓斌透露,项目已通过自然资源部、生态环境部联合审核。交通基建:当建设向高山峡谷延伸 弃渣再利用“十四五”期间,四川高速公路通车里程突破1万公里。但建设向高山峡谷延伸带来的新问题是:桥隧比越高,弃渣越多。交通运输厅总工程师唐力以川主寺至汶川高速为例:桥隧比93.4%,土石方预计3280万立方米,“可以填满2.3个西湖”。传统处理方式是征用土地堆放弃渣,但在高山峡谷地区,可用土地稀缺,且弃渣场本身存在水土流失和地质灾害风险。四川的应对是双向发力:建设前期,将水保方案编制提前至初步设计阶段,与水利厅建立弃渣场选址联合把关机制,从源头减少弃渣量;建设后期,将弃渣纳入绿色低碳交通强国试点,拓展回填、造地、建材加工等利用渠道,同时在九绵高速试点对弃渣场实施全天候结构安全监测。制度层面,全省出台15项交通水保专项文件,“十四五”期间33个高速公路项目、636个国省干线项目、7个重点水运工程均在获得水保方案批复后开工。镇广高速通广段入选国家水土保持示范名单,天眉乐高速表土资源化利用纳入交通强国试点。林草固本:生态脆弱区如何从“反复治”到“治得住”林草部门的任务更为基础,沙化、石漠化、干旱河谷等生态脆弱区,往往“年年治理、年年反复”。省林草局二级巡视员杜松文介绍,关键在于资金投入和管护机制能否跟上。“十四五”期间,四川累计争取中央资金6.78亿元、省级财政6.86亿元,专项用于川西北沙化土地治理。在若尔盖沙化区域,采取生物沙障加灌草混种模式,管护周期延长至五年以上。当地治沙项目吸纳1400余名农牧民参与,人均增收2570元。在康定干旱河谷,栽植耐旱仙人掌,既固土保水又增加群众收入。长效管护层面,全省护林护草员队伍稳定在7.6万人,恢复设立913个基层林业站。同步落地首批50个“天府森林四库”项目,推出林草碳普惠交易。“十四五”期间全省累计义务植树超5亿株,累计供给林地64.54万亩、草地31.8万亩。从若尔盖的“系统修复”到邻水的“价值变现”,从山区高速的“弃渣治理”到林草部门的“长效管护”,四川水土保持正在从单一工程思维转向多部门协同的系统治理。(文/图 徐嘉美)