从“能办”到“好办”看眉山市彭山区营商环境三轮迭代背后的硬支撑

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<article><section data-type="rtext">一座工业新城，拿什么留住企业、激活产业？眉山市彭山区的答案是：把营商环境作为最持久的竞争力。近年来，彭山紧扣工业强区主线，围绕政务服务、降本减负、法治护航、创新生态四大维度，系统构建全周期涉企服务体系。全区营商环境建设历经三轮迭代，从以提速为核心的1.0阶段，到聚焦降本减负的2.0阶段，再到当前全域提质优生态的3.0阶段，一步一个脚印，以环境软实力筑牢发展硬支撑。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/1602042b8a7916157107f5df9c3330ceu1.png?imageView2/2/w/1260" />服务提档：从“能办”迈向“好办、快办、智办”“高效办成一件事”，是彭山深化政务服务改革的关键词。线上，13个企业专属窗口常态化运行，43项省市重点业务实现全程网办，累计办件超1.7万件，企业群众满意度稳定在98%以上。AI数字政务助手“彭小捷”上线后，覆盖智能导办、预审、问答三大场景，办事材料重复提交量下降80%，群众跑腿次数减半，这一探索获评全省“人工智能+政务”优秀应用案例。线下，集成改革同样动真格。“开办新型农业经营主体一件事”将审批环节压缩70%、材料删减60%，经验入选全国数字政府典型案例。彭山经开区整合金融、科创、人才、法律等十大领域资源，新增50项涉企增值服务，推动政务服务从基础办证向企业全生命周期赋能延伸。同步上线的项目专属服务小程序，搭建起“企业点单、部门接单、全程督单”的闭环机制，打通工业项目落地、建设全流程的堵点，让项目跑出加速度。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/bff0f1fff03c41bdb27e001b0e527bc5u1.png?imageView2/2/w/1260" />降本减负：拿出真金白银  精准纾困经营成本是企业最敏感的神经。彭山紧扣用能、物流、融资、用工四大痛点，精准施策。用能方面，指导大型工业企业定制错峰用电方案，累计节约电费780万元；持续扩大电力市场化交易，下调工商业电价，同步优化水电气联合报装流程，燃气报装5个工作日办结，低压办电不超过15天。物流方面，立足锂电主导产业，搭建产业链上下游直供渠道，推动上游原材料企业直供园区龙头企业，省去中间转运环节，产业链物流成本直降80%，供应链响应效率提升50%。融资和用工方面，依托“川易贷”拓宽融资渠道，推广知识产权质押贷款，政府性担保费率严控在1%以内；围绕锂电、新材料产业用工需求，开展11场专项技能培训，深化校企定向合作，精准破解招工留人难题。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/380dc0e878f5fb0ba1a841f3df2b020eu1.png?imageView2/2/w/1260" />法治护航：让企业安心经营、放心发展“法治是最好的营商环境”，在彭山，这并非一句口号。监管层面，全面推行“亮码入企”“综合查一次”模式，统筹整合多部门重复检查事项，涉企联合检查占比提升至53.5%，统筹率居全市第一，最大限度减少对企业正常生产的干扰。司法护企层面，深入开展企业产权保护专项行动，多起案例获评市级及川渝示范案例；依托府院联动机制，化解积压破产案件，盘活闲置资产，畅通市场进出通道。针对锂电产业特色，彭山还引进了专业知识产权机构，助力企业完成国际认证，同时建立长效机制，坚决防范中小企业账款拖欠问题。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/11bd5cd133fa689100ae964d29baca39u1.png?imageView2/2/w/1260" />创新赋能：让产业转型有底气工业强区，创新是引擎。彭山坚持内育创新主体、外引科创资源双向发力。目前，辖区研发企业增至43家，R&D经费投入强度达1.79%，位列全市第一；2025年新增高新技术企业5户、科技型中小企业31家，培育瞪羚企业1家，一批市级科研平台相继落地。制造业“智改数转”同步推进，2家企业获评省级智能工厂，2家通过CMMM二级认证。园区优质检测实验室对外开放共享，14个中试项目落地运行。依托毗邻成都的区位优势，“成都研发、彭山转化”的协作模式日益成熟。创新链长制加基金招商的组合拳，已落地7个科创项目、总投资14.2亿元，成功争取省级科技成果转化项目，打通科研成果从实验室到生产线的“最后一公里”。从办事提速、降本减负，到全域生态优化，彭山营商环境三轮迭代的轨迹，始终紧扣一个核心命题：企业需要什么，服务就跟进什么。彭山区相关负责人表示，下一步将持续聚焦企业急难愁盼，在优化服务、压降成本、强化法治、激活创新上继续发力，以一流营商环境赋能工业强区建设，为经济社会高质量发展提供更坚实的支撑。（罗敏 王建明）</section></article>

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