乐山：加强“行刑”衔接有力打击生态环境违法犯罪行为

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<article><section data-type="rtext">为加强部门协同，行刑衔接，有力打击生态环境违法犯罪行为，9月22日，四川乐山市举行“乐山市生态环境保护行政执法与司法协作”专场新闻发布会。乐山市生态环境局、市检察院、市公安局相关负责人发布相关工作。  <img data-alt="发布会现场" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/5a01ba1b0b1083d04e12b37235bf87c0u1.png?imageView2/2/w/1260" />“行刑”衔接，即行政执法与刑事司法衔接，是打击生态环境违法犯罪、守护绿水青山的一项重要制度和根本保障。 
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 据市生态环境局介绍，为有力打击生态环境违法犯罪行为，乐山市生态环境局在保持高压打击的同时，注重建机制、强执法、提效能，强化部门协同，行刑衔接。 健全协作联动机制。建立生态环境、公安、检察机关行刑衔接工作联席会议制度，定期通报情况、会商疑难案件、共享执法信息，推动案件双向咨询和重大案件联合挂牌督办，努力实现行政执法与刑事司法无缝衔接。 深化联合执法和专项行动。市生态环境局会同市公安、市检察机关常态化开展打击危险废物环境违法犯罪、第三方环保服务机构弄虚作假等重点领域专项行动，聚焦非法排放、倾倒、处置固体废物等突出问题集中攻坚、联合查处，保持对环境违法犯罪的高压震慑。 推行重大案件提前介入。对案情重大复杂、证据容易灭失的涉嫌污染环境犯罪案件，第一时间商请公安机关、检察机关提前介入、联合勘查、同步取证，借助公安侦查权限和专业手段补齐生态环境执法取证短板，完善刑事证据链条。 规范案件移送与证据衔接。严格落实案件移送时限与材料要求，统一行政执法取证与刑事立案的证据转化标准，依法做好行政罚款折抵罚金、刑事不起诉案件反向移送行政处罚等“双向衔接”，确保应移尽移、罚当其罪、不枉不纵。 加强能力提升和以案释法。通过业务培训、案例研讨、庭审观摩等方式统一办案标准、提升取证能力，规范运用移动执法、在线监控、无人机巡查、卫星遥感等非现场监管手段，及时曝光典型案件，强化警示教育，推动行刑衔接工作提质增效。 深化刑民衔接与生态环境损害赔偿联动。坚持惩治违法与修复生态并重，推动生态环境损害赔偿与行刑衔接一体落实、协同发力。建立生态环境损害赔偿与检察公益诉讼协作、环境资源保护司法与行政协作机制，推动实现行政处罚、刑事追责、生态索赔“一案双查”、无缝衔接。出台的《关于加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼协作的实施办法（试行）》，被生态环境部官微“中国环境”公众号宣传推广。 2025年以来，全市生态环境系统聚焦非法排放、倾倒、处置固体废物（含危险废物）违法行为频发等问题，着力重点领域、突出环境问题，对群众反映强烈、污染后果严重的环境违法问题，持续加大执法监管和案件查办力度，重拳出击，坚持“有案必查、有罪必究、应移尽移”。2025年至今，累计向公安机关移送涉嫌环境犯罪案件6起，其中2025年移送4起；2026年至今移送2起，涉案企业和责任人被依法追究法律责任。实现“办理一案、警示一片、治理一域”的良好效果，形成了依法严惩环境违法犯罪的有力震慑。 据市检察院发布，今年以来，乐山市检察机关严格落实中央、省、市关于生态环保工作部署，以“乐在嘉州”文旅检察官制度为抓手，深耕检察公益诉讼职能，全力守护青山绿水、良田沃土，为全市生态环境保护和绿色高质量发展提供有力司法保障。市检察院与市心连心服务中心会签线索移送机制，累计互移生态保护线索9条；自主研发“乐在嘉州”随手拍举报小程序，在全市投放小程序二维码1480个，广泛收集各类生态违法线索。沐川县检察院率先开展“嘉美人和”枫桥式工作法，将检察服务站点下沉乡镇，聘请村组干部、网格员任检察联络员。犍为县检察院打造“开往春天的火车”文旅检察法治专列，创新场景化普法模式。马边彝族自治县检察院打造野生动植物保护主题的“和歌朵色”公益诉讼法治教育基地，构建“科普+法治+保护”一体化宣教体系。 今年来，全市检察机关共办理生态环境领域民事公益诉讼56件，提起诉讼34件，督促修复林田200余亩，补植复绿1万余株。 据市公安局介绍，今年以来，乐山市公安局牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终聚焦人民群众在环食药和知识产权领域的急难愁盼问题，以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，以全面构建专业带动、全警行动、部门联动、群众发动“四动”工作格局为支撑，以开展“昆仑”等专项行动为载体，持续保持对相关领域突出违法犯罪的高压震慑态势，护航美丽乐山建设、保障民生安全、服务高质量发展。 全市公安纵深推进“平安原野”“平安长江”“夏季治安打击整治百日攻坚行动”“固体废物专项整治攻坚”等专项工作，紧盯污染防治攻坚、各类资源保护、生物多样性保护等群众关切、社会关注的生态领域突出违法犯罪问题，聚焦水源、空气、土壤等重点领域，常态化开展线索排查、专案攻坚，落实打源头、端窝点、断链条、摧网络的全链条打击，坚决整治生态领域违法乱象。截至目前，乐山公安侦办涉环境资源类刑事案件56起，采取强制措施81人，移送起诉49案102人。 同时，乐山市公安局深化部门联动，健全与生态环境、农业农村、自然资源等职能部门信息共享、线索移送、联合执法、案件会商、协同处置的跨部门联动工作机制，依托基层网格力量、生态警务群防力量，推动生态治理从事后打击向源头防控延伸，构建全域生态防护格局。广泛开展生态法治普法宣传进乡村、进社区、进景区、进企业、进校园，以案释法、现场宣讲等普及法治知识，营造全社会共同守护绿水青山的良好氛围。 发布会上，乐山市生态环境局、市检察院、市公安局相关负责人就记者关心的问题答记者问。（文/图  蒋培路） </section></article>

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