雅安稳增长“20+5”政策落地：技改奖补7%、春节稳岗最高补助80万元

7003383

7005136

7005137

<article><section data-type="rtext">11月13日上午10时，雅安市政府新闻办召开新闻发布会，解读《雅安市贯彻〈关于推动经济持续向新向优向好发展的若干政策措施〉实施方案》。市财政局党组成员、副局长张洁，市经济和信息化局副局长牟俐萍，市住房中心主任倪琨，市商务局副局长王颀，市水利局副局长何少建出席，就企业技改、房票安置、稳岗补贴、促消费、避险搬迁等社会关切逐一回应。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/f1705c4c2e69c06c95bff70f94e960d5u1.png?imageView2/2/w/1260" />今年9月28日，四川省政府办公厅印发《关于推动经济持续向新向优向好发展的若干政策措施》，围绕提振消费、帮助企业降本减负、推动企业快速成长、促进产业转型升级四个方面制定20条政策措施。雅安结合市情制定上述实施方案，推动省级部署落地见效。
 <adv-loader __attr__inner="7004636" __attr__style="width: auto;position: relative;float: left;border: 1px solid #ebebeb; padding: 20px;overflow: hidden;margin: 10px 30px 40px 0;"></adv-loader>
 省级20条接续，市级2条措施升级，新增3条政策措施。张洁介绍，实施方案与2026年4月6日省政府办公厅印发的《关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施》相衔接，保持政策稳定性和延续性，确保政策红利“不断档”“不降温”。方案坚持供需两端并进：扩内需一侧，延长消费券发放周期，紧盯节假日安排促消费活动；实体经济和民生一侧，新增三项市级专项激励——以技改补贴支持制造业转型升级，以春节稳岗补贴保障企业连续生产、稳定就业，以房票安置奖补推动征地搬迁安置机制创新，形成“扩内需、强产业、保民生”的政策合力。市级配套举措全部设置量化标准和刚性目标，财政资金靶向直达。在省级20条基础上，方案新增5条市级政策措施，其中2条为延续政策、3条为新增政策。延续措施包括继续发放“雅至生活”消费券、实施山洪灾害避险搬迁奖励；新增措施包括实施企业技术改造激励、实施春节稳岗补贴、实施房票安置市级奖补。技改激励方面，省市政策互补。针对省级“工业项目竣工投产激励”与市级技改政策如何衔接，牟俐萍介绍，省级激励围绕省级调度项目竣工达产成效安排资金，雅安技改政策的激励对象则是现有制造业企业，两者层级不同、对象不同，方向上相互补充。市级政策覆盖纳入2027年雅安新型工业化项目库的技改项目，投资门槛相对更低，重点鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，推进产品创新、工艺升级、数字化转型和绿色化改造；申报项目须备案（核准）、环保、安全、节能等要件齐全，所属单位近三年在安全、环保等方面未发生重大事故。对符合条件的技改项目，按设备（软件）投资的7%给予支持，资金直接奖补到具体项目。市经信局拟于2027年年中启动项目申报，经专家评审并报审后及时下达资金，同时做好要素保障，协调解决前期要件办理、融资等问题，发挥资金激励的乘数效应。春节稳岗留工，最高补贴80万元。补贴面向2027年2月5日至13日春节期间加班生产五天以上（含五天）、生产线运行状况良好，且符合国家产业、环保和节能减排政策的制造业企业；生产线运行状况通过企业加班期间用电量或用气量判断。补贴按企业春节加班期间正常缴纳职工社保人数分档次核定，给予最低15万元、最高80万元的一次性稳岗补贴，具体工作细则近期将另行制定。资金兑现由企业自主申报，经县级经信部门汇总初审后上报市经信局复审、计算奖补额度，资金按程序拨付至所属县（区），由县（区）按比例配套后兑现到企业。促消费方面，券、票根、发票抽奖、以旧换新多管齐下。王颀介绍，商务领域共涉及4条措施：发放“蜀里安逸”商贸服务消费券，实施省级票根经济奖补，继续深化省级有奖发票第二轮试点，落实消费品以旧换新自主品类补贴。雅安将围绕春节、川超赛事、五一、暑期、中秋等节点，计划举办促消费活动100场次以上；继续发放“雅至生活”消费券，市县（区）统筹促消费资金2450万元以上。票根经济奖补方面，消费者凭演唱会、博物馆、景区、电影、体育赛事、交通出行等票根到零售、餐饮、住宿经营主体消费，单张票根最高补贴500元，目前全市已征集商户230余家。有奖发票第二轮试点计划投入资金600万元，对餐饮、零售、住宿领域票面金额不低于100元的有效数电发票进行抽奖，单张发票最高中奖金额1万元。以旧换新自主品类政策执行期为2026年10月1日至12月31日，覆盖智能吸油烟机、智能家用灶具、智能洗碗机、净水器、智能清洁机器人、智能马桶、数码相机、智能无人机、智能投影仪、智能耳机10类商品，按扣除各环节优惠后最终销售价格的15%补贴，每件最高补贴1500元。截至目前，全市已征集自主品类参与商户80余家，新增自主品类产品销售1900余件，销售额730余万元，补贴消费者110万元。房票安置方面，丰富安置路径、对接商品房市场。倪琨介绍，房票安置就是在集体土地征收、山洪地质灾害避险搬迁、城中村改造、国有土地上房屋征收、城市危旧房改造等安置工作中，把安置群众应享有的房屋补偿权益以房票形式发放，由群众持房票在政府建立的房源库中购买商品住房。倪琨说，相关政策主要有两方面考虑：一方面鼓励各县（区）配套出台面向房票安置群众的额外购房奖励；另一方面丰富安置路径，推动征收安置需求与商品房市场有效对接。目前，房票安置配套实施细则正在加快研究起草，将进一步明确操作流程、房源管理、兑付结算等事项，完善后按程序发布实施。避险搬迁方面，分类补助、规范推进。何少建介绍，雅安已研究出台相关惠民政策，计划自2027年起组织实施。安置方式上，纳入避险搬迁的群众可自主选择异地自建新房或房票安置，凭房票购买纳入政府房源池的楼盘，直接抵扣购房款。据了解，补助标准实行分区域差异化补助：石棉、汉源、宝兴等民族待遇县，省级基础补助每户4万元；其余县区省级基础补助每户3.5万元；市县配套补助资金不低于省级补助总额的20%，补助资金专款专用、精准发放、不重复核算。推进过程中实行清单化推进、规范化管理，落实一户一档，接受群众监督；同时严格落实旧房腾退、土地复垦等政策，保障群众合法权益，真正让大家搬得出、稳得住、有保障、能安居。从接续稳预期到扩内需、强产业、保民生，雅安这一揽子政策既立足省级部署的“规定动作”，又结合市情拿出“自选动作”。雅安市政府新闻办相关负责人表示，随着各项细则陆续出台、资金直达快享，政策红利将逐步转化为市场活力和民生温度，为全市经济持续向新向优向好提供支撑。（文/图 王建明）</section></article>

7003385

7003386

7003387

7003388

7004638

7004639

7004637

7003389